Plan para la Mejora de la Regulación Económica en Andalucía. Horizonte-2024

Asimismo, entre otros aspectos, recomienda: ● Fomentar la participación del público en la elaboración de las normas mediante la consulta sobre las mismas en una fase temprana. ● Mejorar la coordinación y supervisión de la calidad de las memorias de impacto, profundizando en determinados contenidos (coste/beneficio, coste de cumplimiento, análisis medioambiental). ● Impulsar la evaluación ex post de las normas. De manera más reciente, en el último Regulatory Policy Working Paper , publicado en 2018,“ OECD Regulatory Policy Outlook 2018 ” 9 , se analizan las iniciativas emprendidas por los países para mejo- rar la calidad regulatoria y las buenas prácticas, se identifican áreas de oportunidad de mejora; y se concluye que a finales de 2017, todos los países miembros de la OCDE tenían una política regulato- ria de gobierno y contaban con un órgano encargado de promover y coordinar la calidad normativa en todos los órdenes gubernamentales. En consecuencia la labor de la OCDE ha guiado a muchos gobiernos en sus procesos de elabora- ción y revisión de las normas. De la mano de sus recomendaciones, se destilan los argumentos que han venido implantando y cimentando hasta hoy en día los programas de mejora de la regulación, impulsando una nueva cultura basada en la eficiencia y la calidad regulatoria, la transparencia y el diálogo. Asimismo, pone demanifiesto su papel como agente pionero y dinamizador de la eficiencia en la labor legislativa y la defensa de un marco normativo de calidad. 3.2.1. La mejora de la regulación económica en la Unión Europea La mejora de la regulación económica ha impregnado las estrategias a largo plazo establecidas por la Comisión Europea y materializadas en la Agenda de Lisboa (2000-2010) y en la Estrategia Europa 2020 (2010-2020). Por tanto, se trata de una estrategia política transversal que condiciona las orien- taciones estratégicas de la UE, lo que da buena cuenta de su relevancia. Se parte de la base de considerar que el Mercado Único, integrado por más de 500 millones de per- sonas y de 20 millones de pymes, constituye una referencia clara para los compromisos de reforma estructural de los Estados miembros, y supone una realidad de un modelo económico de espacio integrado, con la eliminación de barreras a la libre circulación de productos, servicios, personas y capitales, así como el aprovechamiento de economías de escala que permite ganancias de eficien- cia en la asignación de recursos. En este sentido, plantea un enfoque de reformas ambicioso en los mercados de productos y ser- vicios indispensable para aprovechar todo el potencial de crecimiento, reduciendo las rigideces estructurales y estableciendo un modelo de regulación económica más eficiente y moderno que aminore costes y barreras al crecimiento económico y a la creación de empleo. 9 Disponible en el siguiente enlace: http://www.oecd.org/gov/PGR%20SPain%20Resumen%20Ejecutivo.pdf 18 Plan para la Mejora de la Regulación Económica en Andalucía Horizonte-2024 3. Marco estratégico y contexto de referencia