Plan para la Mejora de la Regulación Económica en Andalucía. Horizonte-2024
da en la aplicación de los principios de una regulación económica eficaz y eficiente en el marco de la economía social de mercado. En el contexto actual en el que nos encontramos de pandemia mundial, debido a la emergencia de salud pública provocada por la COVID-19, las políticas de la regulación económica han cobrado especial relevancia con respecto a su papel a desempeñar . Ya que contar con unmarco regulatorio e institucional flexible, eficaz y eficiente constituye un factor decisivo para facilitar la adaptación del tejido productivo a las nuevas necesidades sociales, promover la recuperación y transformación de las actividades productivas y aprovechar las sustanciales oportunidades de inversión derivadas de los diferentes Fondos Europeos, tanto del Next Generation EU como del Marco Plurianual 2021- 2027, y del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC) 2021-2030. En consecuencia, las políticas públicas de carácter estructural, entre las que se encuentra la política de mejora de la regulación económica, en la actualidad tienen un papel significativo que desempe- ñar. Por tanto, este Plan forma parte de uno de los principales ejes de la Estrategia de Transforma- ción Económica de Andalucía (ETEA) 2021-2027, así como contribuye a los Objetivos de Desarro- llo Sostenible incluidos en la Agenda 2030 de las Naciones Unidas, que tanto la Unión Europea, como España y, en nuestro caso, Andalucía han hecho suyos . Con respecto al diagnóstico de la calidad regulatoria , tanto en España como en Andalucía las con- clusiones del capítulo correspondiente del Plan señalan que en nuestro país tenemos un déficit en los aspectos institucionales y que se concentra, especialmente, en los aspectos de la calidad regula- toria. Para ello, en dicho capítulo se efectúa un análisis a través de un conjunto de indicadores, es- tudios e investigaciones entre los que cabe referenciar: el Índice Europeo de Calidad del Gobierno; el Estudio de los costes económicos del déficit de calidad institucional y la corrupción en España 2018 BBVA; el Documento del Banco de España“¿Cómo afecta la complejidad de la regulación a la demografía empresarial? Evidencia para España”; el Informe de Competitividad Global del Foro Económico Mundial; el Informe Doing Business del Banco Mundial, el Indicador de regulación de los mercados de bienes (PMR) de la OCDE; el Indicador sobre regulación económica del Instituto Nacional de Estadística; así como el Informe Doing Business del Banco Mundial para el año 2015 de ámbito regional en España. Para el caso de Andalucía, se concluye en este capítulo que existe un significativo margen de mejora y por ello, es necesario continuar impulsando la mejora regulatoria e institucional, la sim- plificación normativa y la reducción de trabas administrativas, contribuyendo a crear un entorno de seguridad jurídica y estabilidad, con capacidad para atraer mayor número de inversiones producti- vas y proyectos empresariales solventes y sostenibles generadores de riqueza. En coherencia con el diagnóstico expuesto, se establecen tres objetivos del Plan que sin- téticamente son: en primer término, favorecer reformas estructurales que faciliten el ac- ceso y ejercicio de una actividad productiva a personas emprendedoras y empresas; en segundo lugar, impulsar un cambio en la cultura de la Administración que la haga más ágil, accesible y proactiva; y por último, conseguir un marco jurídico simple, seguro y efi- ciente que posibilite la atracción de inversiones productivas sostenibles. 125 Plan para la Mejora de la Regulación Económica en Andalucía Horizonte-2024 7. Conclusiones
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