Plan para la Mejora de la Regulación Económica en Andalucía. Horizonte-2024

7. Conclusiones L a mejora de la regulación económica es una política pública, que consiste en el conjunto de actuaciones de los poderes públicos mediante las cuales se generan normas eficientes, trámites simplificados e instituciones eficaces, para conseguir un funcionamiento óptimo de las actividades económicas. En concreto, la Ley 6/2007, de 26 de junio, de Promoción y Defensa de la Competencia de Andalucía, define el término mejora de la regulación económica como:“el conjunto de actuaciones e instrumentos mediante los cuales los poderes públicos, al elaborar o aplicar las normas que inciden en las actividades económicas, aplican los principios de eficiencia, necesidad, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia, accesibi- lidad, simplicidad y eficacia para propiciar un marco normativo que contribuya a alcan- zar un modelo productivo acorde con los principios y objetivos básicos previstos en el artículo 157 del Estatuto de Autonomía para Andalucía”. Un elemento esencial, con relación a este Plan, es que tanto la teoría económica como la evidencia empírica demuestran que la calidad de las instituciones es un factor determinante en la produc- tividad y el crecimiento económico sostenido y sostenible de las sociedades . En el caso de la re- gulación económica, esta relación se muestra aúnmás profunda. Por ello, desde las organizaciones multilaterales de referencia, se viene insistiendo, de forma especialmente intensa en los últimos años, en poner un mayor énfasis en mejorar la calidad regulatoria. A este respecto, el concepto de“Better Regulation”ha ido adquiriendo una mayor importancia en los países de nuestro entorno, debido al impulso y promoción de organismos internacionales, como la OCDE. En el caso de la Unión Europea, la voluntad de garantizar la calidad de la legislación ha impregnado las estrategias a largo plazo establecidas por la Comisión Europea y materializadas tanto en la Agenda de Lisboa como en la Estrategia Europa 2020 . Además, la Unión Europea ha establecido como una de sus prioridades la mejora regulatoria, convirtiéndose en un referente y un compromiso, que cada año se renueva y que toma la transparencia, simplicidad y participación de la ciudadanía, los agentes económicos y sociales y otras partes interesadas como sus pilares básicos en todas las fases del proceso de elaboración normativa y de formulación de políticas. En cualquier caso, la mejora de la calidad regulatoria no es sinónimo de desregulación , sino que busca las posibilidades de simplificación de procedimientos, y la reducción de trabas, barreras o cargas que resulten innecesarias o desproporcionadas, en función de una evaluación fundamenta-