Plan para la Mejora de la Regulación Económica en Andalucía. Horizonte-2024

Plan para la Mejora de la Regulación Económica en Andalucía Horizonte-2024 6. Líneas de Actuación: Medidas y Actuaciones Específicas 81 A tal efecto, resulta conveniente traer a colación el documento de trabajo reciente de los Servicios de la Comisión Europea:“Informe sobre España 2020 que acompaña al documento Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo Europeo, al Consejo, al Banco Central Europeo y al Eurogrupo Semestre Europeo 2020, en el que ya se advertía que: “ El indicador del efecto restrictivo elaborado por la Comisión en 2016 puso de manifiesto que una serie de servicios profesionales en España (por ejemplo, la arquitectura, la ingenie- ría civil, los servicios de guías de turismo) están sujetos a una normativa más estricta que la media de la UE. Además, las diferencias regionales en cuanto a la afiliación a organizaciones profesionales pueden incidir negativamente en la asignación eficiente de servicios y en la li- bertad de circulación de profesionales en toda España”. … “Las barreras normativas siguen restringiendo la competencia en determinados servicios profesionales. Una aplicación más eficaz de la Ley de Garantía de la Unidad de Mercado favo- recería la competencia y la mejora de la legislación y reduciría la fragmentación normativa”. … “La regulación restrictiva y fragmentada en función de las comunidades autónomas sigue desincentivando la inversión. A pesar del compromiso de aplicar la Ley de Garantía de la Uni- dad de Mercado, los resultados tangibles siguen siendo escasos. La reforma de los servicios profesionales sigue pendiente” . … Por otra parte, y aunque es complejo realizar una estimación sobre los efectos económicos que la re- gulación actual origina sobre los servicios profesionales, a nivel europeo, la Comisión ha estimado 20 que podría haber entre un 3 y un 9%más de personas trabajando en una profesión si los requisitos de acceso fueran menos restrictivos. Se pone de manifiesto igualmente la existencia de primas sa- lariales considerables para determinados sectores, lo que indica ingresos monopolísticos (desde el 4%hasta el 19,2%en algunos ámbitos), que a su vez se traduce, y lo que es más negativo, en precios más elevados pagados por los consumidores por los servicios prestados. Es pues una cuestión necesaria tanto para España, como para Andalucía en particular, mejorar la regulación de los servicios profesionales. El objetivo es promover las oportunidades de cre- cimiento y competencia en muchas actividades de servicios, dado que estos aportan al resto de la economía un conjunto muy amplio, variado y creciente de servicios altamente cualificados y personalizados, dirigidos tanto a las actividades productivas como a los consumidores finales. En este apartado, cabe señalar que la legislación andaluza sobre Colegios Profesionales (Ley 10/2003, de 6 de noviembre, reguladora de los Colegios Profesionales de Andalucía), debe com- pletar su adaptación a la normativa básica estatal (Ley 2/1974, de 13 de febrero, sobre Colegios Profesionales), y en consecuencia se plantea la medida siguiente: 20 Unión Europea. (2017, enero). Comunicación de la comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y So- cial Europeo y al Comité de las Regiones, relativa a las recomendaciones para la reforma de la regulación de los servicios profesionales . https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=CELEX:52016DC0820