Plan para la Mejora de la Regulación Económica en Andalucía. Horizonte-2024

5. Objetivos del Plan para la Mejora de la Regulación Económica de Andalucía D e conformidad con lo establecido en el Acuerdo para la Reactivación Económica y Social de Andalucía, firmado por el Gobierno de la Junta de Andalucía con los agentes económicos y socia- lesmás representativos: CCOOde Andalucía, CEA y UGT Andalucía y en función del análisis realizado en el Marco Estratégico y el Diagnóstico, se definen como fines del Plan los de facilitar la creación y el mantenimiento de empresas y de empleo así como promover el desarrollo económico de Andalucía y el bienestar social. A este respecto, un factor central para un buen funcionamiento de la actividad productiva es el de disponer de normas eficaces y eficientes, así como de trámites administrativos agiles y simplifica- dos. Para ello, el punto de partida es realizar un proceso de evaluación integral de todos los pro- cedimientos administrativos de competencia de la Administración de la Junta de Andalucía, que permita la simplificación de un porcentaje significativo de los mismos. Esta labor de evaluación y simplificación de procedimientos se inscribe en las tareas dirigidas a disponer de unmarco regulatorio de calidad como condición previa e indispensable para garantizar el mercado único europeo y la unidad de mercado en España y, con ello, avanzar en la competitivi- dad de la economía. Un aspecto clave a resaltar es la garantía de la seguridad jurídica, de manera que del resultado de este proceso resulten unas normas y procedimientos simples, claros, estables y transparentes, que tengan garantizado su ágil cumplimiento. En cualquier caso, la mejora de la calidad regulatoria debe basarse en criterios objetivos y es- tablecidos en leyes y normas y, en consecuencia, no consiste en una desregulación . Se trata de evaluar y, en su caso, reducir aquellas trabas y barreras que sean innecesarias o desproporcionadas, en función de un análisis fundamentado en la aplicación de los principios de una regulación econó- mica eficaz y eficiente en el marco de la economía social de mercado. Asimismo, este Plan se sitúa en el proceso de convertir a la administración pública andaluza en una administración más eficaz, más eficiente, y más innovadora , que favorezca un desarrollo económico competitivo en Andalucía, generadora de riqueza y empleo, inteligente, sostenible e in- clusivo, sobre la base de una sociedad civil más dinámica y emprendedora; en definitiva, avanzar en la modernización de la administración pública.